ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2013 № 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
- Нормативная правовая база контрактной системы в сфере закупок
- Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
- Полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления
- Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации
- Применение антимонопольного законодательства. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
- Применение Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»
- Положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
- Предмет и сфера применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
- Цели осуществления закупок
- Принципы контрактной системы в сфере закупок
- Понятие определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
- Понятие закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд
- Понятие совокупный годовой объем закупок. Определение совокупного годового объема закупок. Пример
- Формирование идентификационного кода закупки. Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422
- Участники контрактной системы в сфере закупок
- Государственный заказчик. Муниципальный заказчик. Заказчик
- Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, юридическими лицами при реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства
- Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение
- Централизация закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ
- Условия привлечения специализированной организации. Солидарная ответственность в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации
- Операторы электронных площадок. Отбор операторов электронных площадок
- Контрактная служба. Положение о контрактной службе. Контрактный управляющий
- Должностные инструкции контрактных управляющих. Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих. Примеры. Рекомендации
- Комиссия по осуществлению закупок
- Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии. Порядок организации деятельности комиссии. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения. Примеры положений о комиссии.
- Эксперт, экспертная организация
- Основания для привлечения экспертов
- Участник закупки
- Требования к участникам закупки
- Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям
- Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015)
- Запрет на закупки у офшорных компаний
- Практика выявления нарушений при допуске (не допуске) участников закупок
- Преференции при осуществлении закупок
- Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках
- Участие организаций инвалидов в закупках
- Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
- Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
- Региональные и муниципальные информационные системы
- Порядок работы на официальном сайте до ввода в эксплуатацию единой информационной системы
- Электронный документооборот в контрактной системе. Порядок организации электронного документооборота
- Прогнозирование и планирование закупок
- Планы закупок. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
- Планы-графики. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
- Особенности планирования закупок на переходный период 2014-2016 гг. Примеры. Рекомендации
- Обоснование закупок
- Признание закупки необоснованной
- Нормирование в сфере закупок
- Виды и состав нормативных затрат по отдельным видам закупок
- Нормативные затраты для обоснования объекта и (или) объектов закупки. Примеры
- Нормирование на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (предельной цены товаров, работ, услуг). Примеры
- Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта НМЦК
- Методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Источники ценовой информации
- Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок. Примеры расчетов
- Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
- Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
- Применение национального режима Примеры. Рекомендации
- Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения
- Обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта
- Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
- Обеспечение исполнения контрактов
- Размер и формы обеспечения исполнения контрактов
- Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта
- Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта
- Условия банковской гарантии
- Реестр банковских гарантий
- Случаи и условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта
- Порядок реструктуризации задолженности по банковской гарантии (ПП РФ от 28.04.2015 № 405)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧАСТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
- Правовые основы контракта
- Понятие государственного, муниципального контракта
- Порядок разработки проекта контракта. Типовые контракты, типовые условия контрактов
- Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок
- Контракт жизненного цикла
- Заключение контрактов с несколькими участниками закупки
- Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта
- Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы
- Случаи и в порядок предоставления отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в 2015 году
- Признание контракта судом недействительным
- Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения
- Практические вопросы составления и исполнения контракта
- Банковское сопровождение контракта
- Особенности исполнения контракта
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
- Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту
- Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
- Порядок подготовки и размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта
- Практические вопросы исполнения контракта
- Основания и порядок изменения условий контракта
- Возможности изменения условий заключенного контракта
- Новые условия контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (в части цены, объемов и сроков исполнения)
- Случаи и основания внесения изменений в заключенных контракт, в том числе в рамках «антикризисных мер». Порядок начисления и списания в 2015 году неустойки.
- Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта
- Практические вопросы расторжения контракта в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения.
- Реестр контрактов
- Внесение сведений в реестр контрактов
- Направление сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта
- Органы контроля и надзора
- Понятие контрольного органа в сфере закупок
- Виды контроля. Функции и полномочия органов контроля. Пределы их полномочий
- Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
- Организация ведомственного контроля в сфере закупок
- Система общественного контроля
- Обязательное общественное обсуждение закупок
- Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц
- Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок
- Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы
- Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий
- Порядок подачи жалобы
- Рассмотрение жалобы по существу
- Особенности взаимодействия контролирующих органов при передаче дел в правоохранительные органы
- Завышение НМЦК, сверхкороткие сроки поставок, односторонний отказ от исполнения контракта
- Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
- Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения
- Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций
- Механизмы досудебного урегулирования споров
- Нарушения в сфере закупок
- Состав и виды административных правонарушений
- Типичные нарушения заказчиками
- Порядок привлечения к административной ответственности.
- Обжалование постановлений о наложении штрафа
|