Нормирование и оплата труда в медицинских учреждениях. Правила закупок в учреждениях здравоохранения

ДЛЯ КОГО ПРЕДНАЗНАЧЕН КУРС

Сотрудников медицинских учреждений.

ПРОГРАММА КУРСА

Блок 1. Нормирование и оплата труда в медицинских учреждениях

Цели программы:
• Изучить нормативно-правовую базу нормирования труда в медицинском учреждении
• Научиться применять методы разработки норм
• Освоить методы разработки системы нормирования труда в медицинском учреждении

Программа обучения:

1. Нормирование труда в медицинских учреждениях
История развития системы нормирования труда медицинских работников. Понятие «нормирование труда». Состав и содержание работ по нормированию труда. Попроцессный и пооперационный подходы к нормированию труда, классификация современных методов нормирования труда.

2. Нормативно-правовая база по нормированию труда
Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда и типовых отраслевых норм, порядок утверждения типовых отраслевых норм. Локальные нормативные акты по нормированию труда в организации — их разработка и применение. Нормирование труда в Трудовом Кодексе. Ограничение оснований для пересмотра норм.

3. Нормативно-правовая база по нормированию труда в учреждениях здравоохранения
Порядки оказания медицинской помощи, их содержание и возможность применения в системе нормирования труда. Приказы Минздрава СССР. Методические рекомендации по формированию и экономическому обоснованию территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Номенклатуры должностей и типов учреждений здравоохранения. Недостатки современной нормативно-правовой базы по нормированию труда в здравоохранении.

4. Особенности нормирования труда в медицинских организациях
Нормы времени и условные единицы трудоемкости (УЕТ). Нормы нагрузки. Штатные нормативы и типовые штаты. Единицы объема медицинской помощи. Специфика организации работ по нормированию труда в медицинских организациях. Разработка Положения о системе нормирования труда в медицинском учреждении.

5. Оптимизация организации труда
Анализ условий труда на рабочем месте. Принципы организации рабочего процесса. Эргономика, особенности психофизиологии и динамики работоспособности.

6. Квалификационные требования к работникам медицинской организации
Национальная система квалификаций. Нормативно-правовые акты, устанавливающие требования к квалификации, квалификационные справочники, профессиональные стандарты. Практика применения профессиональных стандартов.

7. Методы оптимизации должностного состава, формирование штатного расписания
Использование функционального анализа для оптимизации должностного состава и численности. Логика разработки норм управляемости. Нормирование труда и нормативно-правовая база для формирования и утверждения штатного расписания.

8. Нормы и нормативы
Чем отличаются нормы от нормативов. Аналитические и опытно-статистические методы нормирования труда. Как устанавливается технически обоснованная норма.  Виды норм — нормы времени, нормы обслуживания, нормы численности, нормы управляемости. Применение норм и нормативов. Математическое моделирование при разработке норм.

9. Анализ структуры рабочего времени и методы нормирования
Виды затрат рабочего времени, включаемые и исключаемые из нормы.  Нормируемое и ненормируемое время, классификация затрат рабочего времени. Нормативно-правовая база для определения норм времени на отдых и личные надобности. Хронометраж, разновидности фотографии рабочего дня, метод моментных наблюдений.

10. Расчет численности персонала медицинской организации
Методы расчета численности персонала медицинского учреждения. Разработка и применение калькуляторов для расчета численности. Использование поправочных коэффициентов при расчете численности персонала медицинского учреждения.

11. Эффективный контракт и оплата труда в медицинском учреждении
Нормирование и оплата труда. Применение тарифных и бестарифных систем оплаты труда в медицинских организациях. Балльная система оплаты труда. Типовые ошибки выбора показателей количества и качества работы. Нормативно-правовая база для перехода на эффективный контракт, практика внедрения эффективного контракта. Обзор судебной практики по применению эффективного контракта.

Блок 2. Правила закупок лекарственных препаратов, оборудования и расходных материалов в соответствии с ФЗ № 44 в 2025 году

1. Обзор последних изменений Федерального закона № 44-ФЗ, вступивших в силу с 01.01.2025 года  и вступающих поэтапно в 2025 году.       

2. Новая  концепция совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027 года»:
• дорожная карта совершенствования закупок малого объема до 2027г.;
• новый порядок уведомления о заключении контрактов с ед. поставщиком;
• новый порядок заключения контрактов с ед. поставщиком;

3. Новый кодекс об административных правонарушениях, вступающих в силу с 01.01.2025 года.

4. Новый порядок импортозамещения, вступивший в силу с 01.01.2025 года. Сложные вопросы применения. Решение ситуационных задач.
• новый порядок предоставления преимуществ;
• новый порядок установления запретов;
• новый порядок установления ограничений;
• новый порядок подтверждения соответствия продукции;
• новые правила формирования технического задания
• новый порядок обоснования НМЦ в закупках с нац. режимом;
• основания объединения в одной закупке продукции, попадающей под запреты, ограничения, преимущества;
• новая форма отчетности о соблюдении национального режима;
• новый порядок получения разрешения на закупку иностранных товаров.

5. Практические советы по формированию Технических заданий, в том числе с учетом установления и применения национального режима закупок товаров, работ и услуг (п.1.1. ст. 33). Как ее правильно применять?
• Сложные и спорные вопросы применения КТРУ отдельными заказчиками;
• Особенности установления требований к расширенной комплектации товара из КТРУ. Обзор практики применения КТРУ. TOP 5 выявляемых нарушений применения КТРУ.
• Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
• Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
• Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
• Правила описания Товаров/Работ/Услуг.

6. «Дробление» / «укрупнение» закупки как нарушение:
ПРИМЕРЫ административной и уголовной ответственности за «дробление».

7. Профильные изменения в закупках в сфере здравоохранения:
• Новые нормативно-правовые документы, вносящие изменения в закупки медицинских изделий и лекарственных препаратов, вступающие поэтапно в 2025 году
• Новый порядок применения национального режима в закупках  медицинских изделий  в 2025 году. Сложные вопросы.  Решение практических задач. Первая правоприменительная практика
• Новый порядок применения национального режима в  закупках лекарственных препаратов  в 2025 году. Сложные вопросы.  Разбор конкретных ситуаций. Первая правоприменительная практика.
  - порядок применения ограничения и преимущества в закупках лекарственных препаратов;
  - как закупать оригинальные лекарственные препараты и лекарственные препараты с торговым наименованием по решению врачебной комиссии - порядок формирования лотов в условиях национального режима;
  - особенности подтверждения страны происхождения лекарственного препарата до 01.09.2025 г.;
  - особенности формирования технического задания на закупку лекарственных препаратов.
• Новый кодекс административных правонарушений закупочного законодательства, вступивший  в силу с 01 марта 2025 года.
• Риски дробления закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий. Мнение регулятора и прокуратуры. Ответственность заказчиков и поставщиков. Правовые последствия.

Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей.

ФОРМАТ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

Место проведения: Санкт-Петербург, Большой проспект ПС, д. 29, 5 этаж.

Стоимость участия в полном курсе с выдачей сертификата - 35 000 руб.

Стоимость участия с выдачей удостоверения о повышении квалификации - 43 000 руб.

При участии двух и более сотрудников от одной организации действует система скидок:
• 2 человека – скидка 15 %
• 3 человека и более – скидка 20 %.

Для участников предусмотрено:
• обучение в комфортном конференц-зале, 
• кофе-брейк,
• канцелярский набор,
• авторский методический материал,
• сертификат / удостоверение о повышении квалификации,
• региональным клиентам оказывается помощь по размещению в гостинице,
• экскурсия по городу (для региональных клиентов).